在县城的发展逐渐步入正轨后，林云开始关注到税收政策的问题。随着经济的增长和产业结构的变化，原有的税收政策已经不能适应新的形势，调整税收成为了当下的重要任务。
林云召集了县衙的官员和一些商户代表，共同商讨税收调整的事宜。
“诸位，如今我们县城的商业日益繁荣，手工业也不断发展，但现有的税收政策可能给大家带来了一定的负担，也不利于经济的持续发展。今天召集大家来，就是想听听你们的意见，共同制定一个合理的税收方案。” 林云开门见山地说道。
一位商户代表率先发言：“林大人，我们做生意也不容易，税收要是太高，真的是难以承受啊。”
另一位官员则说道：“但税收是县衙的重要收入来源，太低了也无法维持县衙的正常运转和公共服务。”
林云点了点头：“这正是我们需要平衡的地方。我们要根据不同的行业和规模，制定有差别的税率，既要保证县衙有足够的资金用于基础设施建设、教育、医疗等方面，又要让商户们能够有合理的利润空间，促进商业的进一步发展。”
经过一番激烈的讨论，大家初步达成了一些共识。对于一些新兴的、具有发展潜力的行业，比如新发展起来的旅游业和特色手工业，给予一定的税收优惠，以鼓励其发展壮大。而对于一些传统的、利润较为丰厚的行业，则适当提高税率。
然而，具体的税率制定却并非易事。林云带着官员们深入各个行业进行调研，了解他们的成本、利润和经营状况。
在一家纺织作坊里，老板向林云诉苦：“林大人，我们这行竞争激烈，原材料价格上涨，工人工资也得涨，税收要是再加重，真的没法干了。”
林云认真地记录着老板的话，并查看了作坊的生产情况和账目。
“放心吧，我们会综合考虑，制定一个合理的税率，不会让你们无法生存。” 林云安慰道。
在一家新开的客栈里，老板则对税收优惠政策充满期待：“林大人，我们刚开业，投入大，要是能在税收上给些支持，我们就能更快地回本盈利，也能更好地服务客人。”
林云说道：“只要你们诚信经营，为县城的发展做出贡献，税收优惠肯定会有的。”
经过多日的调研和反复的计算，林云终于制定出了一套新的税收方案。新方案公布后，在县城引起了不小的轰动。
一些商户对新的税率表示满意：“林大人这次的调整很合理，我们有信心把生意做得更好。”
但也有一些商户表示担忧：“不知道这新政策能不能真正落实，别到时候又变了。”
林云深知大家的担忧，他亲自监督税收的征收工作，确保政策的严格执行。同时，他还设立了专门的投诉渠道，对于不合理的税收征收行为进行严肃处理。
随着时间的推移，新的税收政策逐渐发挥出了作用。县衙的财政收入稳步增长，有了更多的资金用于改善民生和发展经济。商户们在合理的税收负担下，也更加积极地投入到生产经营中，县城的经济呈现出更加繁荣的景象。
但林云并没有因此而满足，他知道税收政策需要根据实际情况不断调整和完善。他继续关注着县城的发展变化，为下一次的税收调整做着准备。