/br> 倒不是朱棣舍不得砸钱，问题是，砸了钱，赔本建了一套乡级税收机构，就大功告成了吗？ 不可能的。 如果都是些不符合要求，能力、品行达不到要求的，反而既收不上来税，又很快就会腐化堕落。 事实上，要求人靠品行来做事也太难了。 人的道德底线这种东西是万万不能试探的。 茹瑺补充道：“而且陛下，如果是要税收人员常驻乡里，无论是什么人，住的久了，经年累月间，都会被当地人影响、同化，继而变得跟现在的里甲制度无二的。” 朱棣不由地点了点头。 但他还是在继续嘴硬。 “没事，姜先生总会有办法的。” 看着不肯低头的皇帝，蹇义和茹瑺也只能在脑海中幻想翻个白眼了。 皇帝倔的跟头驴一样，他们做大臣的能有什么办法。 至于姜星火会有什么办法？ 蹇义和茹瑺不觉得姜星火会有什么办法。 在这种建立新的乡级税收机构注定赔本，而且赔本了选了人，若干年后一样腐化堕落成无效机构的选择面前。 谁能想出来办法？ 这就是个无解的难题！ 皇权不下乡，也不是大明一朝的问题。 如果这个难题有解，上千年来的历代王朝，为什么找不出答案？ —————— 新歪脖子树下。 夏原吉几乎说出了跟蹇义同样的答案。 “识字、懂术数、廉洁、异乡人。” 姜星火指着地面道：“好，那我们后面的③政策分解④政策实验⑤政策宣传⑥政策推广，就都暂时不说了，我们先来讨论前面的①机构准备和②人事准备。” “毕竟，如果解决不了机构和对应人事的问题，那么后续的政策执行，也就无从谈起。” 朱高煦和夏原吉对此感到非常认同。 “自古以来，办事的都是人嘛，再好的政策，都需要具有相应素质和能力的人去执行，才能保证政策不走样。” “否则，哪怕提出政策的初心很好，最后在 “事实上，基层治理的困境，不仅是在我们当下的时代，甚至可以预见地是，在几百年后的未来，都是一件非常困难且难以破解的事情。” 密室中几人神情愈发好奇了起来，看来，这些实际问题，姜星火都知道。 两位尚书不由地心头一跳，姜星火明知山有虎，为什么还要偏向虎山行？ 难道，姜星火真的有办法解决“人”的问题？ 这个念头一经升起，便让他们觉得有些不可思议。 “那么说了这么多，到底有没有办法破解呢？” 姜星火的膝盖终于酸了，他揉了揉，站起了身子。 姜星火冷清的话语从两人的头顶飘来。 “我的答案是，有！” 当这个“有”说出口的时候，所有人都愣了。 不是姜星火前世庸俗的历史无脑小白爽文里描写情绪的“震惊！无比震惊！”，而是愣了。 是的，这个答案对于大明这个时代的人来说，就是天方夜谭。 对于天方夜谭的事情，人们不会觉得震惊。 只会觉得有点发愣。 这啥啊？真的假的？ 没有给他们反应的时间，姜星火继续道。 “正如秋先生所说，负责收税的人，需要有四项能力或条件。” “我们不妨倒着推，第一点，异乡人。” “请问，大明的什么群体里，充满了来自五湖四海的异乡人？” 当这个问题问出来的时候。 朱高煦一激灵，他的大胡子都仿佛要翘了起来。 “军队！” “你很聪明。”姜星火笑了笑。 姜星火还没继续说下去，夏原吉就急促打断了。 “如果让军队去收税，岂不是重演晚唐五代的悲剧？” “刀把子加钱袋子，天下，可就要大乱了！” 姜星火说道：“不，秋先生有没有想过，还有一种可能？” “什么可能？”夏原吉凝神问道。 “除了卫所制的定额军户，我听他说。”姜星火指了指大胡子，“其实靖难之役之中还招募了许多新兵进入野战部队？如今战争打完了，不需要那么多的常备兵力了，野战部队里的老卒，其实是可以退伍的。” 夏原吉有些明悟，但还是觉得