百业凋零，江南借着运河越发富庶。咱们武威的商队止步长安，未免太可惜了。”
耿义武琢磨琢磨：“京杭运河？香儿你这步子未免太大了些，倒是值得一试。先派商队，看看能否在漕运上插上一脚。”
郭清晏关心：“凉州暗桩都布置下去了？”
孟则苏赶忙回答说：“王爷放心，除了甘、凉二州，会州、渭州的暗桩也已布置妥当。”
郭清晏满意：“鹰卫办事越发利落了。”
孟则苏立马起身揖手：“谢王爷赞誉。”
郭清晏琢磨：“要不兴办个同安商行，专门东出长安？”
耿义武觉得不错：“同安？这个名字好。真能在江淮站稳脚跟，将来定能大有裨益。就当为庭州攒家底了。”
郭清晏交代：“此事交由鹰卫同商司皆同督办，关中世家的日子也不好过，江南世族也想在朝中大展全家，都是可结交之辈。”
孟则苏领命：“下官明白。”
耿义武想起：“那个阿豺如何了？”
“赤云干布和车轻絮都打着为旧主报仇的旗号围剿阿豺，阿豺恐支撑不了太久。”卢尚婢旧地暗桩不多，消息滞后。
耿义武提议：“香儿不如同我打个赌，谁能最先擒获阿豺？”
郭清晏摇头：“这个阿豺，最是惜命，同样也最会审时度势，定会给自己寻个靠山，好坐享荣华富贵。赤云干布比他耿直，车轻絮比他要脸，都抓不住他。”
耿义武不信：“那个阿豺还能投靠朝廷不成？”
也不是没有可能。“圣人病愈初掌权，没什么比光复国土更值得振奋人心的大功绩了。”皇城那一套，郭清晏还是很了解的。
耿义武举杯：“咱们拭目以待。”
凤居，郭清晏正在查阅各司呈上来的最新公务。如今武威最紧关节要的便是重建最新光复的肃、甘、凉三州。
其中肃州早已与武威暧昧不清，田产、部落、人口早已掌握，只剩下划分屯田派军驻守、已以任命官吏。
安乐慕容觉虽已为肃州军指挥使，主官肃州军政大权，郭清晏可没说将整个肃州完全送给他。
如何找保证慕容觉权柄下节制他，是郭清晏接下来要面临的难题。安乐部有失，影响接下来的招降，不美。
嘉东部落林立，稍有不慎陷入内斗，贪心不足蛇吞象。还是要一步一脚印仔细经营，才能将其变为大周领土。
至于肃州，郭清晏决定先分权再集权。指挥使治下行政、刑法、军务各设长官，其中行政、刑法之官由都护府统一调派，军务则全部交给慕容觉处置。也就是说，寻常节度使的税收职权，一半的官员任免之权被收回。但允许河源君号以及指挥使之职世袭。
至于甘、凉二州，因被朝廷划入凉州节度使范畴，自然不能再设置相同属性的官职。可军、政、刑三权并不能放手。
县设县令、镇设镇将，守军屯田，各司其职。可由兰台派遣监察使统一管理，督军府督办。这甘州监察使，郭清晏已经适合人选，由葛尔赞多出任。至于这凉州监察使……郭清晏抬起头来：“诸卿可有举荐之人？”
各房参事、各司司郎有的相互一眼、有的则第一时间低下头来。如此种种小动作，郭清晏尽收眼底：“怎么？一个小小的凉州监察使而已，竟难住了孤的肱股之臣？”
郭清晏板起脸还是很吓人的，众人更加沉默。“既然如此，每人举荐一位，明日再议。”
这时，徐镜文上前一步：“臣有一人举荐，不知合适与否。”
郭清晏鼓励道：“说来无妨。”
徐镜文躬身揖手：“臣举荐古尔班观察使谋落阙什。”
“哦？倒是一步妙棋，仔细道来。”说实话，郭清晏都快将谋落阙什父子忘得差不多了。
“以臣之见，谋落阙什重情重义，是不可多得的热血男儿。一来其子谋落曼托在敦煌任职，他断不会舍弃其子，做出违逆之事。二来，谋落阙什来自卡尔鲁克，与凉州各族各部，甚至与朝廷并无牵扯。正所谓旁观者清，相信他能处理好各家之间的矛盾。三来，谋落阙什担任叶护期间，谋落部也算安居乐业，守城绰绰有余。”
郭清晏听完徐镜文的见解，抬头询问道：“诸卿以为呢？”
仆固多弥最先站出来：“干净无牵扯，最能放开手脚。臣附议。”
农司葛杰第二个站出来：“一族叶护闲置在旁确实可惜，不妨一试。再者臣以为，谋落阙什藩将出身，就算将来同朝廷节度使偶有嫌隙，也可利用其身份回旋。”
刑司徐元杰向来严谨：“启禀王爷，以谋落阙什为例。臣以为，西将东用、东将西任、南将北上、北将南征。如此一来，各家藩将远镇它方，武威方能长治久安。”
郭清晏决定道：“归顺将领荣养确实可惜，不妨一试。那就由谋落阙什出任凉州监察使。”
诸事议毕