个长老和各家家主共同商议决定。
这样的国家里，权利没有帝王国家那么集中。
当然，也有少部分部族政治和家族政治的国家中，发生火并、内讧的，一些部族或者家族直接打败其他部族或者家族，独掌权利。
这个时候，他们国家的政治结构基本上都会开始发生蜕变，成为封建帝王政治的国家、或者君主立宪政治的国家。
也许宇宙各个星球物理定律都相同的原因，全宇宙的智慧生物都以人类形态居多，整个1024个主要五级文明的国家中，80%的国家都是人类形态。
其它国家是各种非人类形态，有小灰人、猿人、巨人、羽人、飞蛾人、蝉人等等总之千奇百怪，但是它们的整体势力比较弱小，远远不如人类形态的智慧生物。
它们跟人类形态的智慧生物也有着生殖隔离，所以私下里被人类形态的国家民众称为‘怪物’、‘蛮族’。
这些非人类形态的智慧生物，只有极少部分智商超高的人喜欢离开它们的国家，去宇宙各个国家旅游、工作；大部分喜欢待在它们自己的国家，因为它们的外形，不符合类形态的国家民众审美，会被歧视。
更有甚者，它们在一些帝王政治、家族部族政治和宗教政治的国家中，会被直接抓捕成为那些国家里的、一些人的宠物、甚者奴隶，完全不被当成智慧生命对待。
不要震惊为何都星际时代了，还有奴隶的存在。
科技的发展并不能解决智慧生命体自私的天性，也无法自然而然的推进政治文明的进步。
政治文明的核心其实就是各种权力和资源的分配问题，科技的进步初始阶段被少部分人掌握，他们又控制这大部分权力和资源，最后当然不愿意把自己手里的权力和资源分给其它人。
这个时候他们掌握了科技，拥有更强大的力量维持对其它人压迫和剥削，就更不可能放弃已经拥有的各种特权了，仍然坚持奴隶统治就好理解了。
比如卡巴斯帝国，也是一个中型五级文明国家。
它的贵族阶级就有很多特权，比如免税权、少部分罪行的豁免权、参与政府公职选拔时的优先权、伯爵以上爵位领地的世袭权等等非常多了。
现在宇宙中国与国之间相处并不算融洽。
但是因为大家都是五级文明了，科技实力上没有碾压的优势，大战起来那就是长年累月，也轻易捞不到什么好处，另外就是上面还有一个宇宙智慧生命联合会维持世界秩序，所以大家不敢轻启战端。
整体上贸易和发展是现在宇宙的主题。
只要少部分矛盾激烈的国家间冲突不断，然而它们实力不强，无法撼动宇宙中大势，宇宙智慧生命联合会也就视而不见听而不闻，随便它们折腾了。
这也应了易辰地球老家上的一句话：水至清则无鱼。
如果全宇宙都是和平，没有任何冲突，那么对宇宙所有国家来说，就没有了危机，也许就失去了发展动力。
所以宇宙智慧生命联合会，故意对一些冲突地区，放任自流。
整个宇宙区域，并没有被完全探查，太过遥远的星域就是超光速飞船也无法轻易到达。
宇宙中探明的星系15846个，可居住的生命星球700多万颗，人口不可计数。
易辰所在卡巴斯帝国拥有15个星系，可居住的生命星球8000多颗，人口16万亿。
生命星球是指不经过任何人工改造就以居住的行星，它代表一个国家实力强大与否。
无人星球在任何星系都不可计数，它们环境恶劣，只有少部分上面有可开采的矿物，平时没有任何价值，就像地球上的沙漠、戈壁、荒山一样。
当然，战争的时候，它们有些会成为临时的军事基地作为防御和进攻的支点。
星际时代的国家，领土规模和人口数量呈几何倍数的增加，这个时候再靠单星球时代的管理模式已经跟不上发展。
这就催生了程序化辅助管理系统---中央光脑，任何事情只要提前建立好模型，上传到光脑数据库，那么以后光脑就会调用模型处理事务，绝对的公平公正。
这也是宇宙各个国家无论哪种政治制度，都在采用的一种国家行政管理模式。
现在宇宙中通用信息传递方式是量子波，这种波瞬息之间可以跨越无数光年。
但是宇宙太过浩瀚，它也无法做到横渡整个宇宙所有星系，中间需要量子中继器接收和转发信息，才能做到全宇宙传播和实时通讯。
量子中继器有的很大就是一颗无人星球，有的很小仿佛一个拳头大小。
通常来说，在本国内的量子中继器都是用无人星球承担，这功率大、信号稳定。
战争的时候，进入敌国星域，只能释放微型量子中继器保持己方的通讯顺畅，因为要把一颗敌人的无人星量子中继器改造成自己的，需要耗费巨大的人类物力和大量的时间，这完全没有必要。
另外还有刚刚改造好，又被敌人破坏的风险，得不偿失。
飞船的超光速引擎也一样，每次超光速引擎运行一段时间之后，都要停车冷却一段时间，飞船也要从超空间回到宇宙