夜，秋雨绵绵
九个县的河堤被人同时扒开，新安江暴涨的江水一发不可收拾地全灌进了九个县。
淳安县，一位老农正坐在家里一脸愁苦的看着绵绵秋雨，他刚和妻子算完帐，租种的几亩稻田收了稻米五成要交给地主做租金，两成是今年的赋税，剩下的三成基本很难维持温饱了，如果秋雨再这么下，收成就会差很多，到时候要交出去八到九成，剩下一成稻米一家人可怎么活，一双儿女正在长身体，吃不饱饭怎么行。
这时候外面有人大喊：“不好了，决堤了，快跑啊。”
洪水从远处汹涌而来，不仅冲走了他的希望，更冲垮了他的家。
他拼命的从洪水里捞起一对儿女，可是妻子却被洪水冲跑了。
像他这样的农民还有千家万户，本来挣扎在温饱线上的人一下子变成了负债累累的穷光蛋，有地的卖地换几斗稻米充饥，没有地的不仅要背一身债，为了填饱肚子只能卖儿卖女。
整个淳安县成了一片泽国，九成的农民破了产。
杭州还有八个县，同样受了洪灾。饥饿的人们跑到县衙，希望知县老爷能开仓放粮，可是等来的不是开仓放粮，县老爷带来了买地的许大善人和买人的人牙子。
有地的一亩地十斗粮，卖儿卖女卖老婆的，一个人五担粮。平时一亩地五十斗粮，一个人至少百担粮。
家里连人都没得卖的，回家等着饿死吧！
天地不仁，以万物为刍狗。
一个月后，许万石收购了杭州府八成的土地，只花了原来五分之一的钱，整个杭州府饿死二十万人，九成农民破产，每天都在上演着无数的人间惨剧，生离死别。
这可是在大宋最富饶的土地。
这件事被各级官员上下一心瞒了下来，仁宗根本不知道杭州受灾。直到有些人为了给林萧下套主动把这件事戳破，目的是把锅全甩在改革派头上，这事是马良才点的头，就是你王曾授意他这么干的。
让天下人都看看你们改革派把杭州糟蹋成什么样子了，改革必须停止，新法必须废除，我们权贵的利益，谁也别想动。
高良才现在才悔不当初，他愤怒地把白薇薇赶了出去，他一个人出了杭州城，走到下面的县去看，临安、昌化、於潜、建德、寿昌、桐庐、分水、淳安、遂安都是一片泽国，随处丢弃的尸体，扶老携幼逃荒的人们。他像一具行尸走肉一样走了回来，他害死了杭州这么多老百姓，毁了自己，毁了老师的心血。
他想自杀，可是被人拦住了，徐海波找人看住了他，段千山把他关了起来，找人看着他，还需要你背锅，你现在还不能死。
终于，在听说林萧要来查案子的时候，他被允许自杀，终于为他悲剧的人生划上了句号。
林萧进了杭州，第一时间去了灾区，他一个县一个县的走过，现在洪水已经退了，可是灾难并未退去，现在的灾区就四个字形容，人间地狱。
在建德县，他遇见一位老朋友，正在给老百姓施粥的唐孝文。
在整个灾区，只有白莲教还在救人，这让林萧五味杂陈。
唐孝文看到林萧一愣问：“你不会是来抓我的吧，能不能等我把这锅粥发完。”
林萧苦笑：“我抓你干嘛，我他妈都想造反了。”
唐孝文把施粥的工作交给手下，林萧说：“陪我走走，告诉我真实情况到底是怎样的。”
在接下来的几天，两人骑马走遍了被水淹的九个县，了解了事情的前因后果，看着被扒开的河堤，林萧久久不能平静，畜牲啊，整个杭州府全都是畜牲。
林萧回到杭州，等着钦差队伍到来。
终于钦差队伍到了，还没下船，林萧就给他们下达了任务，任何人不准进杭州城，全部分配到受灾的九个县去当县太爷。
所有人看着杀气腾腾的林萧都吓傻了。
林萧说：“你们所有人分成八组，加上我算是九组人，每一组负责一个县，到地方第一件事把知县抓起来在县衙门口凌迟处死，夷三族，以平息民怨。就说是我干让干的，我有先斩后奏之权，如果当地知县家还有一人活着，用你们的脑袋代替，你们取代知县的位置开仓放粮救济灾民。
第二件事就是把你们在当地看到的真实情况写奏折报到京里，让京里的大人物们都看看杭州到底发生了什么。让朝廷赶紧想办法调粮食过来救灾。
还有一点，只要你们所在县还有一个灾民，你们就不准离开，否则杀无赦。”
所有人不敢怠慢，赶紧去所在县上任了。
必须让他们手上沾上血，当然更不能让他们留在杭州城，必须给齐文龙留出操作空间。
他们到任后发现，这些知县和家人已经被控制起来了，是林萧拿着圣旨从隔壁的江南路调的兵，他不敢相信两浙路的这些官员。
林萧带着沈亦菲，王安石来到建德县，在县衙门口围满了人