孙策随即又道：“我有一事，想问公之安排。”
“君侯请直言。”
“我离开渤海之后，怕是会有海贼复来，公可有安抚之道？”
张昭微怔。“托君侯之威，海贼不是被剿灭了么？”
“大部分如此，但是还有一些顽匪不肯俯首。他们躲在海边的山中，慑于我军兵威，不敢轻举妄动。我转战江南，他们势必会重新出动，沿海掳掠。公还是要有些准备才好。”
张昭点了点头，沉吟片刻。“多谢君侯提醒，我会安排人警戒的。如今渤海虽然户口有限，但众志成城，民心可用，必能击退这些海贼，保一方平安。”
孙策赞了两句，顺势问起了张昭施政的具体内容。
从在江东相逢起，孙策对张昭就很尊重，待以师友之礼。他一直有一个想法，如果能在海外建国，就请张昭为相。
因此，张昭在渤海施政就是为将来做准备，效果好不好，孙策比天子还关心，问得也非常仔细。
他越问，心越往下沉。
渤海的民风的确不错，哪怕是驿夫走卒都彬彬有礼，但有一点却不可忽视，作为一郡，渤海的户口有限，能提供的兵源和钱粮更加有限。
说得直白一点，渤海甚至支撑不起万人规模的军队。
孙策忍不住打断了张昭。“张公，渤海有三万余户，近二十万人，为何钱粮如此之少？这些钱粮，可无法保证万人作战。”
张昭反问道：“区区一郡，又不用对外征伐，何必万人？就算有海贼之患，三千人也足以荡平。君侯，以力服人，不如以德服人。”
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