在与鲁维德政务官短短片刻交流中，还真是暴露出市政厅好几处弊端。
首先，市政厅的办公环境太过落后。
在巨石镇各类建筑不断创新的今天，作为一镇之首的市政厅，却还沿用的是上一任领主建造的地方。
虽有翻新过，但还是掩盖不了地方小，破旧等缺陷，尤其是还在旧区位置，一点排面都没有。
弊端之二，市政厅管辖的工人太多，种类太杂。
要知道，现在就仅工程项目部一个部门，所属就有五百名固定工人，还不包括各阶层的管理人员。
其中
居民区建设队60人
农田灌溉系统30人
木材采集队150人
石材采集队100人
这是四个固定项目的人手，轻易不会调动，木材采集的任务包括砍伐、运输、处理、储存各环节一条龙，所以人手比较多。
石材也是，从火石镇挑选装上车开始，到巨石镇卸下车二次筛选，都由他们来完成。
还有剩下160名工人是根据具体情况来分配到各个工程。
目前小镇的在建工程有骑士营和水塔，骑士营那边是分配了60人，水塔有100人。
整个工程项目部算是分工明确，但问题也很凸现，就是人太多，而且还是由鲁维德在亲自管理，牵扯了他太多精力。
再就是后勤部，生产部，人力部三个部门。
在小镇飞速发展的今天，这三个部门同样承受很大的压力。
售房售厂、供水、清洁厕所、交易坊市、家禽养殖、农奴开荒、分配农田、招募岗位人手、工人一日三餐……这些所有的事情都需要他们来解决。
处理这些任务，不可谓不费心费力。
巨石镇除了市政厅在，还有一些特设机构，如掌管武力的骑士营和治安署，这两个部门是库纳斯在负责。
还有属于佣兵系列的酒馆、旅馆、公会，佣兵酒馆和旅馆由麦克负责，公会由市政厅负责。
小镇上还有很多奥丁创办的盈利场所，如冰库、磨坊、面包房这些，也是由市政厅在代为管理。
严格来说，这是不恰当的做法。
另外，新创办的商队，也被他大手一挥归纳到市政厅内。
一个小小的市政厅，承担如此多的繁杂任务，也无怪乎会出岔子。
奥丁下定决心，对市政厅再次进行制度改革，以便管理。
那如何改革？
首先一点，明确市政厅职能。
市政厅，是管理小镇居民各项活动的官方机构。
两个关键词：管理，官方。
改革方向：市政厅作为拥有最高治理权的政务机构，不能直接参与任何项目。
同时，要与奥丁私人产业划清界限，明确官方身份。
按照这个标准，奥丁开始塑造市政厅的框架，把一些杂七杂八的东西都给踢出去，只保留最纯粹的管理属性。
佣兵公会，这是对佣兵群体的管理，留下。
公售处和交易坊市，这是对小镇居民买卖行为的管理，留下。
养殖和农田，生产管理，留下。
供水、公厕、食堂餐、粮仓，属于基本设施管理，也留下。
治安署，安全管理，留下。
除了这些现有的之外，奥丁还增加了一项人口管理，专门搜集巨石领所有常住居民个人信息，制成档案，留下的佣兵管理职能，包含在这之内。
综上所述，新市政厅拥有以下部门。
人口管理部（佣兵、平民、奴隶）
交易管理部（坊市、公售处）
生产管理部（养殖、农田）
后勤管理部（粮仓、食堂、供水、公厕）
安全管理部（治安署，不含巡林队）
建筑管理部（只有监管职能）
这六个部门，就是奥丁改革出的新市政厅职能，其中有两点要说明的是。
安全管理部是原治安署，把库纳斯的权利归拢到了市政厅，但是把其中卢肯负责的巡林队单独拎了出来。
建筑管理部跟原来的工程部没有一点关系，该部门只负责整体小镇发展规划和工程进度监管，并不负责施工。
经过奥丁这么一弄，巨石市政厅就清爽很多，管理权行使起来也更有针对性。
那其他东西怎么办呢，奥丁老爷另有他法，那就是成为巨石堡附属机构，由城堡统一管理。
就像现在的五百人工程队，改成巨石建筑团，直接对城堡负责，由新市政厅的建筑部对其行为监管。
这样一来，施工的人和管理的人就分开了。
还有骑士营、巨石商队、雪花冰库、水力磨坊、雪花啤酿酒坊、巨石佣兵酒馆、旅馆。