，与袁绍勾结的乌桓鲜卑，比如中部鲜卑部族，蹋顿、乌延、苏仆延部落等。
朝廷要讨伐的正是这些人。
历史上曹操处理了袁绍之后，就立马开始对他们进行处理，一来是收复幽州，二来也是因为这些乌桓鲜卑时不时南下侵略，威胁到冀州的安全，所以必须即可处置。
而这场战争的结果大家也都知道，是以张辽阵斩蹋顿作为终结。
现在洛阳朝廷也会讨伐他们。
倒不是陈暮遵循曹操的战略在搞，而是他发现必须要如此。
幽州环境复杂，各路势力盘根错节。
偏偏它的位置很重要。
所以要想让后方安稳，以后专心攻略南方，就必须要把后方处理干净。
将中部鲜卑以及蹋顿、乌延、苏仆延等势力清剿一空，一来是将反叛势力消灭，二来也是震慑其余观望势力，如难楼普富卢等部，逼迫他们选边站。
因此这一仗必须要打。
只不过目前朝廷的首要任务是关中战略，所以对关中更加上心，派出关羽张飞沮授田丰四人处理。
谷桮而幽州战略是次要任务，所以目前由张辽高顺荀彧荀攸去处置。
其余九虎上将，赵云将前往颍川，监视河南等地诸侯，典韦坐镇京师，统领刘备最精锐的卫队作为京畿军守卫洛阳。
太史慈臧霸会和钟繇去青州，从济南、徐州等地，监视兖州豫州以及扬州那边的情况。
徐荣现在在辽东，坐镇三韩半岛，是三韩半岛和倭奴国的军事主官，领导孙观尹礼等人，讨伐公孙度，消灭割据在辽东的地方势力。
牵招驻守河内，防范吕布，黄忠驻守邺城，防范曹操。
这样光河南等地，就有赵云、臧霸、太史慈、黄忠四名上将看守，同时又有徐晃、管亥、武安国、韩浩、孙观、蔡阳等十六将军驻守各地，守卫目前刘备占据的领土。
值得一提的是，鞠义化名的陶破虏也因为在对袁绍的战争中身先士卒，奋勇杀敌，跟随关羽立有功劳，现在也被升任十六将军之一，正在冀州主持征兵事宜，目前主要是从事训练士卒，淘汰老弱等工作。
现在军队大整顿在刘备所有占据的地盘已经轰轰烈烈地展开，征召精锐士卒，淘汰老弱士卒，给老兵分发退伍费和田土安置，朝廷任命大量军务部官员协助各级将领长官完成这项任务。
在这一点上刘备可比曹操讲理得多，不仅跟随他多年的老兵发军饷给田土，就连士兵家属也得到妥善安置。不至于出现像曹操搞的那种生人妇的情况，弄得士卒怨声载道。
而这一切都得益于刘备有钱，把控住了海盐之利，同时地质学院前往倭奴国，四处搜寻金银铜矿产，将岛国丰富的矿产资源源源不断地运往青州。
有了钱，自然就能够运作这一切。
目前的军事行动主要还是以驻扎防守为主，内阁会议当中，刘备也是征召了不少人进入内阁当他的参谋。
之前王朗和华歆是在青州担任太守，现在也被调到了中央，因为资历较老，二人分别担任河南尹，河内太守，之前的河南尹司马防心仪刘备，刘备投桃报李，升他为司隶校尉。
而原来的司隶校尉宣璠改为御史中丞，这是因为原来的御史中丞桓典迁为光禄勋，而原来的光禄勋周忠今年年初病逝了，按照历史进程，桓典明年也会病逝。
对于朝廷的三公九卿，陈暮的建议是不要做太多的变化。不过除了公卿们外，又提升了公卿副手的品秩，以帮助他们完成更多的工作任务。
目前三公九卿，太尉杨彪，司徒赵温，司空种拂，太常士孙瑞，光禄勋桓典，太仆鲁旭，大司农王邑，宗正刘艾，大鸿胪徐璆，卫尉田邠，廷尉张义，以及少府陈暮，还有三独坐司隶校尉司马防、尚书令钟繇、御史中丞宣璠。
如今增添三公司直品秩，为秩二千石，仅在九卿之下，由氏仪、孙邵、简雍担任，作为三公副手。
又增添九卿丞品秩，为秩比二千石，有太常御王隆、光禄丞刘渊、太仆韩融、大司农丞姜宣、大鸿胪丞荣郃、卫尉丞杜衍、廷尉丞韩嵩、宗正丞刘曜、少府丞崔琰以及将作大匠梁邵。
这些大臣有不少人历史上都死于董卓之乱，但陈暮把满朝公卿救回来，因此得以存活，现在朝廷老臣还有不少，将他们安置为三公九卿以及公卿副手，再提高他们的品秩，一来安稳人心，二来也让他们有事可做。
他们在陈暮眼里，妥妥的一堆工具人而已。不要求他们有多能耐，只要求他们能够治理好地方，管好各自分内的事情，不插手朝廷的军务和财政大权就足矣，不需要他们处理政务和军务。
内阁大臣们除了陈暮沮授荀彧荀攸田丰钟繇以外，董昭、毛阶、王脩、邴原、氏仪、孙邵、孙乾、简雍、崔琰等人虽然之前就投奔了刘备，但在青州集团中存在感不强。
不过这并不意味着他们的地位不高。
因为这些人除了董昭以外，其他人都是留在青州担任地方官吏，有些入主青州政务台，有些在各地担任太守，可以说刘备关羽张飞陈暮以及四大谋士，和诸多将领能够在外征战而不用担心后方，这些人功不可没。