上方人员中有人问李福堂：“大爷爷，俺们不明白的是，龙山的山腰以上还有几千亩，村里为什么不让承包？”
李福堂问他：“上级文件在大喇叭上学了好几遍，你没听吗？那里要保持植被，避免水土流失，不能开发。村里安排几个老年人轮流值班，只准栽树，不准砍伐。”
屋里的沙发已经被先进来的人坐满了，周胜利从礼堂内搬来一把椅子，让李福堂坐下，问上访的人们：“李书记为咱们今天过上好日子过战场流过血，给他一把椅子坐你们不反对吧？”
他明着是问话，内心里是表达对这些人选在这个时机上访的行为的不满。
常清明马上站了起来，把李福堂搀到他坐的沙发上。
李福堂坐下后，问上访的人们：“你们选在这个时候堵县大礼堂的门上访，是反映村里在五荒承包中不公平？你们谁家没有包到荒山？退耕还林的山脚地没实行竞争，除了我家和几个孤寡老人外，应该每家都有。”
没有人回答他的问话，只有一人说：“苹果园一包十年，太长了，好处应当轮流得，不能只给那四户。”
李福堂问他：“山脚地不是承包期十五年吗？比苹果园还长你怎么不嫌长？”
那人道：“你们规定只能种经济林，不能种粮食，我们栽下果树得五年后才能见到收益，比较起来与苹果园十年的承包期差不多。”
常清明道：“我插一句话，上面最新规定，五荒承包可以延长到三十年，这次会议上就传达这个新精神。”
黃自强已经看出了这些人是受人挑索恶意上访，问道：“刚才乡里的周书记和你们村里的李书记有没有说谎？”
上访的人没人应声，多数人目光闪烁，不敢直视他。
“没人回答说明他们没有说谎。我要说的是，你们选择今天这个全县大会的机会围堵县领导，是严重错误的，唆使你们这个时间到这个地方的人是犯罪行为。”
领头的中年人胆怯地说：“我们只是想着这个时候找领导好找，山荒承包的事没弄明白。”
周胜利追问道：“李福堂书记有没有参加竞包你们也不知道？”
怕再被追问，上访的人们急匆匆地争着往外走。
周胜利故意上前阻拦，“你们先别走，我的话还没问完。”
人们争相从他身边往外涌，只有李成行一人停了下来，说：“小周老师，我真的听说来的多分二亩山林地才来的，回家你嫂子又少骂不了我。”
人们走后，常清明和黃自强又安慰了周胜利与李福堂一番，然后一同离开了礼堂。
下午的大会依然是唐宏达主持。
他上午亲眼见了山后村的人集体上访，但并不知道事情的结果发生了反转，上来就严厉地批评了龙山乡和周胜利：
“今天上午，就在礼堂门口，我们县级成员竟然被上访的群众堵住了。我要问龙山乡党委政府，你们是如何对待农村经济体制改革的？我还要问问周胜利同志，你手中的权力是用来干什么的？”
常清明听到唐宏达没有了解情况就向龙山乡和周胜利发难，赶忙写了个纸条，告诉他群众上访是受人唆使，要他正常主持会议，然后递给唐宏达。
唐宏达看了纸条一眼，雷霆般结束了题外的话：“从现在起，停止周胜利副书记、副乡长的工作，待调查结束后视情况安排。”
递出条子后，常清明的目光一直盯在唐宏达那里，见他在看了自己的纸条后依然宣布停止周胜利的工作，心中很气愤。
唐宏达资格老，又是从地区里下来的，新媳妇睡觉——上面有人，还是当地干部，在自己家一亩三分地上干事，工作中经常越位，不把常清明这个班子“一把手”放在眼里。
从维护大局，做好工作出发，常清明尽量不与他计较。这次在看到他的条子后却独自做出让周胜利停职的口头决定，是在全县领导干部面前挑战他这个县委书记的权威！
在唐宏达结束了主持词，传达文件的县领导开口之前，常清明打开了自己面前的扩音器开关，“在传达文件之前，我就上午发生的集体上访事件讲几句话。”
“上午散会时，龙山乡山后村几十名群众突然围堵了礼堂休息室的小门，反映龙山乡党委副书记、副乡长周胜利强硬阻止他们村五荒承包，龙山村书记依仗职权承包的问题。我和县委常委、办公室主任黃自强同志接待了上访群众。”
他看了坐在他身边的唐宏达一眼，“宏达县长水平高，说上访群众里有他的亲戚，他需要回避，没有参加。”
唐宏达脸色很难堪，想说什么又没说出来，只好听着常清明继续讲：
“我们征求了上访群众的意见，又把周胜利同志和山后村的李支书叫到现场，与上访群众当堂对质。事情的真相是：”
说到这时里他故意停顿了片刻，“周胜利强硬阻止的是一场群体砍伐山林的严重事件，不是山林承包