分局局长，从洪蒙县调来的岳伟和原车站工商所长任副局长；税务分局局长和一名副局长是从城区分局调过来的。
陈志和是工人身份，周胜利把他安排在公安分局挂个名，人依然在管委会办公室开车。
张志强是带编从地区工商局过来的，周胜利欣赏他工作认真负责，安排他任管委会办公室副主任。
其余十四人愿意留在市场管委会的填表报名，先由地区人事局和市场管委会共同进行资格审查，资格标准是国家干部身份，高中以上文化程度，副科级以下人员三十岁以下年龄，正、副科级三十五岁以下。
符合上述条件的仅有三人，分别是孟令西、江大志和胡梅，三人均作为一般干部调入。
秦杰是工厂工人，初中文化，年龄已到四十周岁，各方面均不够调入的条件，被审查下来后也没去上访，据说是到工商局长家里要回了一万多块钱。
针对他是工商局长小舅子之说，管委会工商分局的局长说，“我们局长的爱人不姓秦。”
作为农业经济为主的地区，临蒙地区财政收入仅够给职工发工资的，被形象地称为吃饭财政。
建设市场需要上亿的资金，财政拿不出钱来，周胜利学习深州市的做法，政府以土地入股，面向海内外招商筹资建市场。
新任专员带着周胜利等一干人到边港招商引资，陈文秀的父亲、边港商会陈会长接待了他们一行，还给他们举行了欢迎晚宴。
席间，周胜利向陈会长通报了临蒙地区招商投资建设批发市场的意向。
陈会长表示说：
“你们很有眼光，我们集团可以投资两个亿，建一到两个专业批发区。我感觉你们的魅力还不够大，不仅要面向海内外招商建市场，还要面向海内外招商购买经营摊位，最好后天的招商发布会上两个商一同招。”
虽然洪蒙财政困难，但也还是拿出一部分钱在边港的媒体上做了广告，再加上陈会长的运作，周胜利他们此次招商非常成功，不仅招得了五亿市场建设资金，还招了涉及家电、纺织、文化用品、儿童玩具等品类的几十家批发运营商。
满载而归的周胜利刚回到办公室就接到一个电话，电话那头上来就用审问的语气问他：“你给我说老实话，你有没有与一个叫刘锦花的女的睡过？”