“各位，巴拉圭战事失利，十余万共和国军人英勇作战，但是却伤亡惨重，处境艰难，是因为士兵们作战不勇敢吗？不是，是因为汉军武器装备先进、战斗力强悍吗？敌军的强大是一方面原因，但却不是最主要原因，最主要原因是共和国内部！那些寄生在共和躯体上的蛀虫、败类，出卖了共和国的利益，把共和国内部的情报，透漏给了保皇党余孽、汉国，要不然，海军不会被汉国海军伏击惨败、陆军的调动部署也不会被汉军窥探。共和国得矿产、铁路也不会以廉价的价格，被出卖给英国、美国、德国等国家！
共和国内部必须进行一次彻底的整顿！必须扫除那些攀附在共和国躯体上的蛀虫、败类！否则，共和国将永远沉沦，直至被汉军庞大的军队淹没、吞并！”
桑托斯第一次在中高级军官们面前，表达他的政治倾向！
“没有共和国内部败类传递消息，海军舰队出港的时间、路线根本不可能被保皇党余孽、汉国获知！”
“席尔瓦、奥德里奇、亚尔弗列得等家族私下向汉国传递情报，明明很多人都知道他们被汉国收买，但是却没有人制止和惩罚！共和国就是败在这样一群蛀虫和无所作为的混蛋手中！”
“政府的很多政策也有问题，完全不应该给予那些黑人奴隶自由，也不应该允许那些贪婪的农场主们，没有限制得垄断土地，国内大部分的土地都被他们占据，却只缴纳很少的农业税！那些制定国家政策的混蛋们，完全跟他们是一伙的，都应该被送上绞刑架！”
“共和国外交部长赫尔南德斯那个蠢货也被英国人骗了，英国人完全站在了东方人那边，
故意纵容、偏袒东方人对巴拉圭的侵略，共和国被英国人出卖了！英国人和东方人一样恶心、贪婪！共和国政府应该立刻断绝和英国佬的外交关系！”
“总统和元帅也有过错！他们早应该听从桑托斯上将的正确建议！共和国应该交到智慧、有担当的军人手中，而不是那些蠢笨得像猪一样的政客。”……
战争失败，矛盾无法通过对外转移，只能对内激化，激化的矛盾需要一个宣泄口爆发出来，第一次巴拉圭战争失败，巴西内部矛盾爆发，佩德罗家族被当做最大宣泄目标，失去了巴西帝国皇帝的宝座，巴西帝国也由此分裂为两个国家。
第二次巴拉圭战争同样面临失败的后果，这时候，亲自在前线流血作战的巴西军官和士兵们，不会认为战争失败是他们造成的，只会下意识得把目光聚集在掌权者身上。
由此，那些垄断国内土地、工商业的大农场主、商人，高官，就成了他们发泄的目标，而且大农场主、商人这两者，往往与高官的身份相重合，很多政府官员，本身就是大农场主和商人。
“总统和元帅只是受了那些蛀虫和败类的蒙蔽、欺骗，他们的本心是好的，是为了共和国的发展和强盛。”
眼看着众人逐渐把斗争的矛头指向丰塞卡总统和佩绍托元帅，桑托斯及时出声制止。
作为一名从帝制时代走出来的高级将领，桑托斯身上既有传统军人的职责感，也有对国家发展、存亡的强烈使命感。
如果国家安定、和平，那么他愿意做一个尽忠职守的军人，听从丰塞卡总统和佩绍托元帅的指令，可是，当国家处于危亡时刻，他也会遵从于内心热切的使命感，用自己认为正确的方式，挽救国家危急。
每一个实权人物都有自己的政治理想理念，他们都想按照自己的理念拯救国家、治理国家，可是，只有掌握国家最高权力，才能拥有按照政治理想，治理国家的机会，至于掌握权力以后，治理国家的方式和道路是否正确，没有人能够做出保证。
尚未掌握巴西共和国最高权力之前，丰塞卡不知道自己的施政方针是否正确，佩绍托也不知道自己对军队的主导和决策是否正确，
桑托斯也不知道，按照自己的政治理想规划国家发展，是否有效，可是，去尝试、去努力，总比什么也不做强，努力去对国家做出改变，或许还能有复兴、强大的机会，什么都不去做，则不过是把国家的命运交到其他国家手中，慢慢等死而已。
巴西共和国到了最危急的时刻，桑托斯决心做出努力去尝试、去挽救，而作为挽救国家的第一步，则就是把亚松森一线包括安特克拉港、康赛普西翁等地总计6万余人的部队成功撤离出巴拉圭。
丰塞卡总统还在期望着美国的介入，可是桑托斯和亚松森一线6万余名士兵，却没有时间等待，因此桑托斯在考虑一个合适的借口，既将部队顺利撤离出巴拉圭，也不在关键时刻，与丰塞卡、佩绍托爆发激烈冲突，
目光在地图上来回扫视，当看到康塞普西翁这个地点时，心中渐渐有了一个完整的想法。
“安德森将军，向里约热内卢方向通报我军下一步作战方案，因汉军一部突破虎美塔要塞封锁，故派遣纳克加勒少将、米尔黑少将带领第1师、第4师赶往康塞普西翁，加强沿岸地区港口防御。