年内完成，给天下百姓都带来了痛苦，而修筑宫殿，皇陵更是为了满足自己的私欲，为了他一个人就霸占了上百万百姓的劳动力，说他是独夫是一点不为过。”
张良都没有想到徐凡会对始皇帝评价如此高。
而后徐凡对张良道：“秦国的这套制度虽然不能说是好的，但却是最适合这个时代的制度，只是没有人限制始皇帝使用这份权利。才弄成现在的样子。
“而且当秦国建立之后，中央集权的国家出现在这片天空下，一切就已经回不去了，分封制度注定了会被中央集权制度取代。”
张良带着一丝苦涩道：“所以将军才不允许韩国复国。”
徐凡笑道：“你忘记我说了，任何制度都有其好的一面，我并没有不允许，要是韩国的豪强有本事可以在上党郡建立韩国，我也是支持的，我只是不支持你们在我义军的地盘上建立韩国，而且即便是中央集权也不意味着，不能分封，子房要是可以建立足够大的功劳，你未必不能重建韩国。”
张良诧异的看着徐凡，他此时反而有点看不清徐凡了，到底是支持中央集权还是分封？
徐凡看出他疑惑笑道：“中央集权也是有其缺陷的，就是派遣流官不会安心经营地方，他们只会收刮钱财，我们打过来的时候，拼死抵抗的秦吏很少，大部分都是投靠我义军的，因为这些城池都是秦国的，是始皇帝的，秦吏是不会为始皇帝的土地付出生命的。但要是这些土地是他们自己家族的，这些秦吏即便是拼光最后一滴血，只怕他们也要守住自己的封地。”
徐凡继续道：“所以我打算建立的国家是结合这两种制度优点的国家，中原富裕的土地则进行中央集权制度，而像百越之地，长城以北的土地，他们距离中原太远，难以统治就分封给功臣。”
张良顿时有一种拨云见日之感。
对呀，为什么不用两种制度同时施展。
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