下四合为一之际，我们考虑的并不是要给北慕的百姓最好的生活，而是如何给天下的百姓最好的生活，不是么？”
“秦大人的意思是？”出乎意料的，说这句话的竟然是向来少言寡语又自命清高的康林，他站了起来，踱步到秦颜的背后，“难道秦大人有何高见不成？”
秦颜转过身，对着康林微微一辑，缓缓而道，“凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢陵上犯禁，敢陵上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫。是以善为国者，必先富民，然后治之。康大人以为，秦颜说的，是与不是？”
这番话并不是她说的，而是当年康林在科举时的文章，这也是秦颜非常赞同的观点，民富则国强，历代如此
，只可惜皇帝永远将视线放在官僚的身上，从未真正正视百姓的生活。
康林微微怔了一下，似乎不晓得为何她知道他从前的文章，他后问道，“秦大人如何得知在下的文章？”
“只要是对的，好的，正确的，有利于百姓的，皇上都会记住，康大人的文章皇上一直谨记在心，曾经拿出来给秦颜看过。”秦颜胡乱地瞎扯，反正不管北慕冥是否知道这篇治国之道的文章出自康林，他都不会反驳秦颜所说的话，毕竟这个官是北慕冥给的，他断然不会自打耳光。
“皇上……”康林始终不得皇上的看重，虽然满腹才华，却苦无伯乐，他的郁郁寡欢恰巧是秦颜的打入点，只见他再次确认，“皇上真的知晓？”
“是，皇上说，这是一个很好的治国之道，以人为本是一个非常至高的境界，也是他想要努力的方向。”秦颜的话，引起了几乎所有人的深思。兴许是他们安逸了太久，又或许他们已经习惯了在官场上的争夺谋利，甚至已经忘了最初的初衷，他们在考取科举的时候，都抱着一颗为国为民的心，秦颜的话竟然让他们想起了许久之前的雄心壮志。
“以人为本？”坐在案几边的陶洪江，突然站了起来，面上微微发红，似乎是听到了感兴趣的东西，他是江都有名的才子，可惜个性迂腐古板，进入内阁院也是碰巧得到了一个很好的机遇，否则以他这样刚直个性的人，大概连做官都不容易。
秦颜的眼睛亮闪闪的，转向了陶洪江，“夫济大事，以人为本。相信陶大人不会不知晓这句话吧？”
陶洪江当然知道这句话本是刘备所说，只是他没想到皇上竟然会说以人为本这样的话，虽然他一直知道皇上是个明君，但是兴许是他战功太过勇猛，让他们都忽视了他在政治上的独特见解。
“秦颜以为，各位内阁大人们都是皇上的谋臣，本该是最了解皇上的，如今看来，不过尔尔。”秦颜又是一阵轻笑，随即才说，“难怪皇上要将秦颜派到这里，看来是对诸位大人非常失望呢。”这句话一出，屋内的气氛瞬间冷凝，秦颜心底一笑，果然是文人呢，这样的一群人竟然能在朝堂战争下存活，实在是不知该如何解释，究竟是他们真的太笨，还是太会隐藏。
“秦大人此话怎讲？”唐兴天率先打破冷寂，虽然面上依旧淡笑，那眸子深处的冷意却让秦颜扑捉地滴水不漏。
“唐大人，您想，皇上是怎样的人，各位身为皇上的谋臣，却从来没有真正地信任过皇上，相信他是一个仁君，相信他是一个爱百姓的好皇帝。想必在大家的心里，还是认为皇上是个好战喜功的人吧？秦颜不否认，皇上战功赫赫，若非这些，恐怕天下统一也只能成为梦想。”细语低吟，秦颜不算响亮的声音却清晰地传入每个人的耳中，刻入每个人的心底，这样一说，秦颜似乎也明了了北慕冥的用意了，看来这些所谓的内阁学士的确对这位武将出身的皇帝存有疑问，他们衷心可表，却宁愿选择明哲保身，因为在他
们眼里北慕冥依旧是个好战分子，即使所谓为了百姓也不过是敷衍之语。
“皇上是个明君。”康林反驳秦颜的话，虽然皇上始终对他似有偏见，从未看重，但是他还是很坚持皇上是个明君。
“康大人说对了，这是在座各位的想法，皇上是个明君，却不是一个仁君。”秦颜似是嬉笑地说道，“五年前在西城国境外城池的屠杀一事，四年前为了灭东方国而利用百姓为饵，还有三年前下令将北戎驱逐坑杀降兵千万的事情。在诸位心底，皇上已经是个杀虐极重的霸道皇帝了吧？”
秦颜所说的这三桩事情，都是当初轰动天下的大事，若非这些，恐怕如今的统一还在进行中，杀鸡儆猴是必要的，为达目的不择手段也是秦颜奉为座右铭的真理，她始终认为，做大事者不拘小节，若为了些许利益和小部分人的安逸而置天下于不顾，那便是大不义。
众人又是沉默，但是这次和前面不同，因为秦颜说中了他们的心理，在他们的心里其实对北慕冥是有些恐惧和抵触的，一方面想要展示才华一展抱负，另一方面又对北慕冥的凶残阴狠而有所害怕和恐惧，所以他们始终唯唯诺诺