后来，袁谭又给了袁绍好几条建议：
1.振兴经济，通过招商引资，降低商税50%，店铺首开1年内免税，吸引商人来邺投资。
2.鼓励生育之策，凡有家庭生育2个孩子以上者，减免赋税2年，并一次性奖励100两银子。
3.轻徭薄赋，凡流民迁入冀州者，由当地郡府安排落户，并拨给银两助其建房，发给耕种工具和种子助其种田，并且2年内凡流民在册登记者不用交纳赋税。
4.义务兵役制，凡家中有年满十八岁，并且有两个男丁者必须有一人入伍。
5.扩建城池，邺包括其他郡城在原有基础上，增扩外城。邺增扩能容纳30万人的外城，其他郡城量力而行。
袁绍全部采纳，令田丰颁布经济之策，令郭图颁布生育之策，令赵云颁布义务兵制度，令沮授颁布轻徭薄赋之策，令颜良督建城池之策。
于是冀州便开始如火如茶的励精图治之路……
只过了一年，据粗略统计，就只算邺城人口因黄巾之乱锐减至20万，现在增加至50余万人，整个邺郡原有60万人，现在总人口200余万，
这增加了将近三倍的人口，对内部安全环境和人口统计是一个巨大的考验，
袁谭又建议设立了统计府，增加衙役组成巡逻队，安排专人任职，直接对袁绍负责，
袁谭深知人民才是国家的根本，又给袁绍建议增设学堂以及各种工匠坊，习武堂，重金聘请教师，武师，老工匠授以学术，设立官坊，优秀毕业的人才直接到官坊考核，各格的予以录用。
袁谭自然明白人才对国家才是最重要的，各行各业的人才都不能缺，
就比如经济与军事同等重要，
农民是基本，自然不能忽视，农民的地位自改革以来有些微妙的变化，但变化不大，
袁谭明白他是一个穿越者，就算是改革也不能完全照搬现代的模式，因为改革要根据时代的潮流，他这个就有点太未来了，不过影响也不大。
袁谭又建立飞鸽传书制度，起初在邺只是养了几只已做实验。
后来能精确收到书信，便在各郡全面施行也。
邺城，刺史府，
田丰拿着统筹表，由袁谭亲自制定的，向袁绍汇报近一年的成果：“一年来，冀州原有人口180万，现在增至370万，开垦良田32万公顷，各城市商铺原有3.2万家，现增至40余万家，兵士增至50万人。主公，我们今后不会再为缺兵少粮而担忧了！”
田丰此刻很自豪，洋洋得意，说完便拱手对袁谭抱拳道：
“这些全是依赖袁谭公子之福，政策之精明！”
“军师，无需如此，我们想争雄于天下，必须得有此资本。”
袁谭此时很谦虚，但听完结果他比谁都开心，
“你们也不要恭维他了，咱们去城墙上观察一下邺城吧！”
袁绍微笑着，他嘴上不说，心里明白自己儿子已经超越自己了，无论军事上还是治理国家上都是天才级别！他也确定了袁谭是接班人的不二人选，只是还没到时候罢了，所以他比谁都开心……
须臾，袁绍带着众谋士来到邺城外城墙上，只见城内：
街道两边是茶楼，酒馆，当铺，作坊。街道两旁的空地上还有不少张着大伞的小商贩。街道向东西两边延伸，一直延伸到城外较宁静的郊区，可是街上还是行人不断：有挑担赶路的，有驾牛车送货的，有赶着毛驴拉货车的。以高大的城楼为中心，两边的屋宇鳞次栉比，有茶坊、酒肆、脚店、肉铺、庙宇、公廨、镖局、武器铺、小吃铺、、裁缝铺、赌坊、妓院等，热闹非凡，炊烟升起，高墙之上都能闻到饭菜的香味和酒香味。天空中各种鸟儿，三五成只的飞过。中间还有治安的衙役巡逻队，带队的旁边走着，队形严整有序，威武庄严，城内没有人敢闹事，更别说什么飞天大盗了。城外大营训练的兵士们在赵云、颜良、文丑的指导下杀声震天，新兵站里，一队队新兵正在有序的登记。
“这真是空前的盛世啊，主公！”
“是啊，主公，如今我们冀州已今非昔比！”
逢纪和田丰心情澎湃感慨道，
“哈哈，就在此设宴，咱们今天痛快的喝一杯！”
袁绍脸上泛滥出的喜悦，是众人从来没见他这么高兴过的，
不一会宴席就设好了，众人皆开怀畅饮，
袁谭亦是开怀畅饮，从来没这么高兴过……
不过好时景不长，喝了一会，
主管情报的辛评来信：“袁公亲启：十万火急！公孙瓒联合匈奴，乌丸，辽东公孙范联合起兵46万号称百万往冀州而来，现在快到界桥了！请主公速作定夺！”
袁绍看完大吃一惊，把信给田丰和袁谭看了一遍，
田丰摇着羽扇说：“外族基本都是骑兵，速度极快，离界桥最近的是常山，兵士7万，现由高览守卫，我们从邺出发最快需要4天才能到达，主公应飞鸽传书令高览将军坚守四日啊！可令文丑领10万守邺城，公子应起邺城精锐25万前往，可击败敌军！”
“好，就依军师的安排，速速执行！”
袁绍急切道，
“诺”
袁谭领命而去，率颜良和15万军，以赵云领10万先登死士为先锋往常山而来。
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