朱高炽一脸憨厚的笑容：“别胡说八道了。咱们都是兄弟，我让你们在父皇面前出丑有啥好处？”
朱高煦道：“你说有啥好处？算了，不说这个了。你们察觉了没有，常歌那条老狗，已经派人把咱们三个给盯上了！连我买个瘦马花了多少银子他都一清二楚。他娘的，敢盯皇子的梢儿，他真是吃了熊心豹子胆！今后咱哥三儿可要防着他点！”
朱高炽为常歌说上了好话：“其实朝廷之中都知道。整个应天的皇亲国戚、勋贵官员，除了姚少师没被锦衣卫监视，其余的人都被锦衣卫监视了！这事儿不怪常歌，他一个伯爵哪里有这么大的胆子。他是得到了父皇的授意。”
朱高煦冷笑一声：“我说老大，你这么替常歌说好话，你们是不是......嗯？”
朱高炽笑道：“是不是什么？他是咱们母后的义兄，论辈分是咱们三个的大伯。他对咱们能有什么坏心思啊。”
文渊阁议事结束，永乐帝唯独留下了姚广孝，常歌。
他沉默不言，心想：要论打仗，还是煦儿有一套。要论理政，炽儿更胜一筹。到底选谁呢？唉，真是愁死朕了。算了，还是先办正事儿吧。
永乐帝道：“朕明日要去南郊祭祀天地。礼仪的事由姚少师负责。随行护卫的事还是常歌负责。”
常歌和姚广孝齐声道：“遵旨。”
永乐帝忽然话锋一转：“唉，朕到了应天，是真想北平的百姓啊。当初李景隆围北平，若不是北平的百姓们豁上性命，随同皇后守城。恐怕也没有朕的今日。虽说朕登基后，免了北平五年的钱粮。可朕还是觉得，对北平百姓的报答不够。”
常歌不清楚，永乐帝为何忽然提及北平。
姚广孝是永乐帝肚子里的蛔虫，他对永乐帝的用意心知肚明。
永乐帝又问了一声：“姚少师，朕记得礼部尚书李至刚是你的禅友？”
姚广孝点头：“正是。”
永乐帝道：“他管着礼部，明
。日祭祀南郊的事，你可以跟他商量商量。”
常歌不知道永乐帝、姚广孝君臣二人之间在打什么哑谜。
第二日，永乐帝率领文武百官前往南郊。
祭祀结束后，文武群臣朝着他行庆成礼。
就在此时，礼部尚书李至刚拱手道：“启禀皇上，臣有本奏。”
永乐帝道：“哦，什么急事，等不到朕回宫再奏？说！”
李至刚侃侃而谈：“皇上，北平乃是皇上龙兴之地。靖难之役时，北平百姓牺牲颇多。可以说，靖难之役的胜利，是北平百姓用命换来的。太祖爷登基时有过旨意，将他老人家的龙兴之地凤阳立为中都。臣认为皇上该效仿太祖爷，将北平定为北都。将北平府改为顺天府，取顺应天命之意。”
（因敏感问题，北后面不能写京字，故写成北都，后文亦然）。
李至刚的十几位同僚、好友纷纷附和：“请皇上改北平为北都。”
永乐帝思忖片刻后说道：“李至刚所言，言之有理。解缙何在？”
解缙出班：“臣在。”
永乐帝道：“内阁拟旨，改北平为北都。在北都设置留守行后军都督府、北都行部、北都国子监。改北平府为顺天府，北平行太仆寺为北都行太仆寺。行都督府设置左右都督，都督同知。行部设置尚书二人，侍郎四人，六曹吏户礼兵刑工郎中、员外郎、主事各一人。”.caset
永乐帝所说的行部，不是刑法的刑，而是行宫的行。
说完，永乐帝又问：“户部尚书郭资、刑部尚书雒佥何在？”
二人起身拱手：“臣在！”
永乐帝道：“北都刑部的首任二尚书，就由你们两个人担任。你们明日就启程去北都。北都百姓，朕以后就交给你们二人了。”
郭资、雒佥拱手：“臣遵旨。”
常歌看出来门道，他心道：其实李至刚的所谓谏言，十有八九是皇上让姚广孝授意他的。看情形......我的天，皇上该不是有迁都的意思吧？这事儿可是天大一
。般。
常歌猜对了。永乐帝的确有迁都的想法。
永乐帝这段时日跟姚广孝讨论了许久。都城定于南方的王朝，譬如三国时的东吴、五代十国时的后唐、定都临安的南宋等等，无一例外，全都被北方王朝所灭。
原因无非是南方富庶、安逸。色是刮骨刀，酒是杀人剑。很快就会让一个王朝失去原来的血性。
当初太祖爷有迁都西安的打算，也是考虑到这一点。
还不如迁都于北平，将顺天府当成京师。这样一来，天子在忧患处，就能代代励精图治，防御北虏。这叫天子守国门！
且，应天毕竟是朱允炆以前的老巢。朱棣生性多疑，老担心会有景清一样的建文余党刺杀他。北平则不同，那里是他的地盘，他在那儿经营了二十年，安全的很。
综合这一系列的考虑，永乐帝心中萌生了迁都的念头。他的第一心腹重臣姚广孝也是支持的。
不过，如果真的仓促行迁都国策，恐怕靖难派、降臣派会齐齐反对。
靖难派好容易从北平那吃风沙的地方打到了应天，在安逸的江南享受了没几天。谁愿意回北平去？
降臣派就更不必说了。他们当中的大部分人都是江南士族集团的，土生土长的江南人。谁愿意背井离乡，远赴北平？
所以，此事要循序渐进。第一步就是仿照太祖爷定龙兴地为中都的旧例，改北平为北都。.caset
一众臣子们都还蒙在鼓里。
永乐帝一回到皇宫，就问纪纲和常歌：“你们锦衣卫在北都派驻了多少人？”
纪纲答道：“一个百户所，百余人。”
永乐帝道：“不成！锦衣卫在北都至少要派驻一个千户所。巡查北都