承包？这对某些白手起家的人来说是大好事，可以利用这个机会捞钱，但李耒已经过了原始资本积累的阶段，没必要为了贪便宜把手弄脏。
所以他下意识拒绝，“领导，我最近饲料厂刚开始运行没多久，养殖场又在扩大，实在是没精力再接手一个厂子了。”
“你当我不知道你的厂子啥情况？那么多大学生进去了，再加上中州大厂来的退休职工，撑起一家厂子完全不是问题，那还用你天天盯着？我要不是知道这些，还会让你过来承包？”显然，邢书望已经做过功课了。
“领导，我是学农业的，只懂农业，你让我搞其它厂子我也搞不过来啊！”李耒只好又换了一个借口。
“你都没听我说是啥工厂？就能断定跟农业没关系？我就直说了吧，这次出问题的是县里的化肥厂！你敢说化肥跟农业没关系？”邢书望气笑了，别人一听有机会承包工厂，高兴还来不及，你倒好，送上门了还不要。
“额！”李耒纠结起来，化肥厂和农业那可太有关系了，他脑海中的资料有很大一部分就是关于化肥的，让他承包化肥厂，那还真没问题。
“现在化肥厂出啥问题了？”李耒现在不忍心拒绝了，因为直到1997年，化肥行业都没对私企开放，也就是说就算你有钱，也没办法自己开一家化肥厂，该行业只允许国营企业进入。
承包倒是一个曲线进入该领域的好机会，李耒就知道不少案例，比如西南某知名化肥品牌，早年间经营不善，厂子亏损严重、产品毫无销路，在这样的情况下，一位副厂长站出来提出承包该厂。
上级批准后，他先是改革管理制度、提高员工素质，然后利用自己的人脉关系搭上了烟草公司，开发出专门供烟草使用的复合肥，化肥厂借此机会一举翻身，赚取了丰厚的利润。ωωw.cascoo.net
这位副厂长也借此机会完成了资本积累，又借着世纪末的国企改制大潮，将国企变成了私
。企。
这下可以放心大胆的提升技术、扩大生产规模了，经过多年发展，该企业已经成为特种复合肥行业的一面旗帜，这位的经历确实有可借鉴之处。
“现在厂子的管理是一塌糊涂，生产出来的化肥质量一降再降，根本就没人愿意买！厂子连年亏损，一亏钱就找县里救济，县里如今也遭不住啊，接连换了好几个厂长，都没管用！”
“前几天县里的班子专门开会讨论化肥厂的问题，会上有人提出，既然常规办法不起作用，那么不如下猛药算了！今年内参上不是一直在说马胜利的事儿么，那我们也可以学习么，直接把化肥厂承包出去算了！”
“我当时就想到你了，你的养殖场和饲料厂现在都搞得红红火火，本身又是学农学的，让你来承包化肥厂总比给其它人好吧？”
“化肥的生产工艺我确实了解一些，但是这么大的事情，我肯定得好好考虑一下，起码得先了解下厂子的情况吧？”李耒开始权衡得失。
答应承包化肥厂有好处也有坏处，好处是可以提前十多年进入化肥生产行业，而坏处则在于承包毕竟只是承包，化肥厂的产权还是国家的。
要是将来李耒把厂子做好了国家收回去，他肯定不甘心；可要是把厂子变成自己的，又有一定风险，而且容易被扣上侵吞国家财产的帽子。
“资料有，我现在就拿给你看！”邢书望回到书房，拿出一个文件夹递给李耒，“你先看，看完了我们再聊！”
李耒翻看起来，河阳县化肥厂的经历和国内大多数小化肥厂都差不多，从某种意义上来讲，这些小化肥厂都是中国化肥工业的见证者。
中国的本土化肥工业可以追溯到民国时期，三十年代，范旭东等民族企业家在南京创建了中国第一座化肥厂——永利硫酸铔厂，化肥工业开始起步，但直到1949年新中国成立之时，全国各地的农业生产仍然是以农家肥为主。
1954年，
。中国近代化学工业奠基人之一、“侯氏制碱法”创始人侯德榜在第一届人代会上发言说，农民增加生产最需要的是化学肥料；他建议国家在建设中相应地增设化学肥料工厂，如氮气肥料工厂、磷酸肥料工厂等。
新中国化肥工业就此起步，第一个五年计划时期，前苏援建了吉林、兰州、太原3个化肥厂，同时一个个小型土化肥厂也如星星之火在各地形成燎原之势。
1970年的四五计划中，国家要求各省区发展小煤矿、小钢铁厂、小化肥厂、小水泥厂和小机械厂，也就是俗称的五小工业，河阳县化肥厂就是在这一时期建设完成的。ωωw.cascoo.net
从1973年起，中国花了大量外汇从美国、荷兰、RB、法国等国引进了13套大型合成氨、尿素装置，奠定了日后粮食丰收的基础。
到了如今，中国已经成为仅次于苏美的世界第三大化肥生产国，但是国家化肥产业发展迅猛，对小化肥厂却不一定是好事。
河阳县化肥厂主要生产磷酸钙磷肥，这种化肥生产工艺简单、投资小、见效快，的确是小化肥厂的优先选择。
然而就是因为这个原因，当年河阳周边七八个县都同时上了磷酸钙磷肥的生产线，中州也花费大量投资在市里建了大厂，这一下就在局部范围内形成了产能过剩的局面，再加上双轨制打破了统购统销，一些生产成本过高、产品质量较低的化肥厂就坚持不下去了。
其它地方还能利用交通成本优势亦或是地方保护主义来保住本县化肥厂的地位，河阳县就不行了，因为河阳