，没有城市管理建制，严格来说，只能算是“主要人口聚集地”。
胡人以放牧为生，放牧与耕种不同：一来须逐水草而居，居无定所；二来一条河、一片草，可供给的牛羊数量有限，难以形成大规模群居；是以胡人向来以部族为单位活动，这才有混乱时期，数百部族相争的惨烈场面。
移动性和人口少，这两大特征注定了胡地几乎没有建城条件。
托克托可谓得天独厚，武川、白水二河流灌，既有牧草，又有耕地。有大面积的耕地就意味着聚得住人，人口众多、内部团结正是万俟族成为胡族第一大族的重要原因。除此之外，托克托位置居中，较为安全，不会轻易遭受梁、燕二国的攻击，万俟盛成为胡族共主后，便开始在托克托建城。
托克托占地四千五百亩，城垣两千六百丈，分为外城、内城、王城，固定人口超二十万，便是与华夏众多主城相比，亦可谓是“大城”。
托克托以“云中”二字为名很是贴切，她是广袤高原之上，唯一一座城，又与华夏诸城相距甚远，委实是一座又高又远、名副其实的“云中之城”。当然，万俟瑜瑶以“云中城”为国都之名，更有将代国比作“天”的意思。
吉日嘎郎图同托克托一样，有肥沃的耕地，但离梁国太近，又缺乏天然屏障，一直未能发展起来。如今万俟瑜瑶得了贺兰山，应是准备于此建城。一路行来，马匹云集，多见携卷家当、举家迁徙之人，还见到数支代兵押解华夏女奴的队伍。
吉日嘎郎图的守将名唤乌明月，身上一半胡族血统，一半华夏血统，却并非华夏女奴所生。乌明月的父亲乌长昭原是燕国人，往来边境行商，后来受到万俟盛的重用，便在胡地安家立业，托克托就是他一手规划、督建而成。
乌明月虽是胡人，却说得华夏语，知得华夏仪，守得华夏礼，骨性里透着华夏人的斯文气，举止间又有胡族人的豪迈劲。乌氏父子虽是旧王派的人，但万俟瑜瑶令乌明月守护吉日嘎郎图，可见对其倚重及信赖。
乌明月将晋军迎入城内安顿，由于屋舍数量不足，晋军仍自行扎了军帐歇脚。
因天气寒冷，我早早卧床，卷起被子，将自己和阿福裹得严严实实。正准备歇下时，忽闻帐外传来葳蕤的声音：“参见公子。”我忙坐了起来，正待下地行礼，刘恕掀帘而入，先道：“不必见礼。”
我依言钻回被窝，刘恕解下皮氅，在床檐坐下，打开食盒，端出一碗肉粥，自舀一勺吃了，道：“尚温。”又舀了一勺，递到我嘴边，道：“张嘴。”
我轻轻摇了摇头：“公子，我不想吃……”
刘恕板着脸道：“心里再难受，饭还是要吃。张嘴，莫教孤说第三遍。”
我张开嘴，将勺子里的热粥吞入口中、咽进腹内，米粒混着肉粒滚过喉咙，竟似烈酒般火烧火燎，炙烫生疼。我眸子里氲出一层水雾，阖上了眼，无论记忆回放多少次，思及仍是惨怛于心：“倘若早些发现她……”
刘恕打断我的话，沉声道：“不可挽回之事，多思无益。”他继续舀粥喂我，声音转柔：“趁热吃。”
我吸了口气，抹去眼底的伤感，伸手拿过碗勺，道：“我自己来罢。”
粥未吃完，李荃掀帘进来，俯首至刘恕身前，低声道：“公子，陈夫人又跟来了……”
刘恕微微蹙眉，尚未开口，陈氏已在帐外高声唤道：“公子，听说黎妹妹病了，妾特来瞧瞧她。”
我放下碗，道：“公子，外面冷，教她进来罢。”
刘恕挥了挥手，面上颇有不耐之色：“照办。”
李荃躬身退了出去，陈氏入得帐内，先向刘恕袅袅一福身子，待起了身后，便紧挨着他坐下，攀着他的胳膊，人随之偎了上去，美眸轻转，望向我，柔声道：“妹妹身子可还好？”
我只觉这声“妹妹”唤得我浑身不自在，想了一想，道：“我瞧夫人年岁尚轻，应是我年长一些。夫人还是莫唤‘妹妹’了，直呼我姓名便是。”
陈氏笑道：“你虽未过门，但过门是迟早之事，待入了府，你我便是姐妹。我入府早，排起辈来，自然是姐姐呀！”
我听到这番不着北的话，登时看向刘恕，他敛眸不语，一副作壁上观之态。
我只得自力更生，淡笑回道：“待过了门儿再说罢，夫人身份尊贵，与我这等贫贱草民姐妹相称，没得乱了规矩。旁人不知情，还道公子府里出来的人不知礼数呢！”