当日，刘辩设拱卫司，命张让为正、赵忠为副，以省内武装宦官为核心，负责保卫省内。
当然，为了防止宦官专权、遗祸子孙，刘辩对新设的拱卫司也做了一些限制，比如将虎贲军与羽林军也纳入到南宫的保卫中。
比如说，各殿殿令由宦官出任，但值守的卫士却从虎贲军挑选。
再比如南宫四处掖门，苍龙、白虎、北屯三名司马归虎贲军管辖，而守卫朱雀门、朱雀阙、平城门的南屯司马，则归羽林军管辖。
至此，拱卫司、虎贲军、羽林军成为保卫南宫的三股力量，卫尉的势力被彻底剔除，其权利被压缩至北宫一带；而大将军更是彻底失去了对虎贲、羽林二军的控制权以及对整个宫内的影响力。
如此安排的好处，无外乎刘辩彻底控制了南宫，再也不会发生袁绍借何进影响力策反禁军的事态。
平时刘辩可以通过拱卫司控制虎贲、羽林二军，而倘若将来拱卫司的掌权宦官试图控制皇帝，皇帝便可以直接对虎贲军下令，毕竟拱卫司只是权限优先，但兵力依旧没有虎贲军多，也没有虎贲军精锐，自然招架不住虎贲军的进攻；倘若连虎贲军都靠不住，皇帝也可以通过羽林军，直接从平城门、朱雀掖门引外军入宫。
至于有没有可能拱卫司、虎贲军、羽林军三方联合起来架空皇帝，那刘辩只能说，倘若后代儿孙连这三方的其中一方都控制不住，那还是乖乖当个傀儡算了。
事实上，若不是担任卫尉的董重乃董太后的侄子，刘辩不想让老太太心生警惕，他甚至打算彻底断了卫尉在两宫的职权，或者干脆将卫尉与城门校尉合并，叫其负责雒阳城防。
不过因为董太后与董重的关系，这一步只能慢慢来，等董太后寿终正寝再说。
下朝之后，这件事很快传得沸沸扬扬。
大将军失去了对虎贲、羽林二军的控制，为此事懊恼的只有何进，连现任代大将军何苗都浑不在意，朝中大臣真正关注的，还是拱卫司的设立，或者说，是宦官成为了拱卫司的长官。
当晚，司徒崔烈在家中设家宴，其长子、亦是朝中侍郎的崔均对弟弟崔钧玩笑道：“二弟昔日取笑父亲贿赂买官，今屈居于宦官手下，不知又做何想？”
崔钧皱眉道：“陛下只是命我虎贲协助拱卫司护卫南宫，我又非是张让下属，说什么屈居宦官手下？”
事实上，他这个虎贲中郎将，如今与担任拱卫司司监的张让是平级的，张让能对他下令，那只是因为新君授权了张让，离了新君的授权，崔钧完全可以不理会张让，甚至于，他的存在本身就有监督宦官的成分。
同理，新上任的羽林中郎将曹纯亦是如此，配合拱卫司的同时，又暗中监督着拱卫司与虎贲军。
崔均笑道：“我知，不过朝中诸位大人对此事可是忧心忡忡……”
崔钧皱皱眉，刚要说话，就听父亲崔烈说道：“好了好了，朝中之事，在家就莫要再提了，总之我崔氏只要忠于陛下即可，不可参合某些争斗。”
崔均、崔钧对视一眼，纷纷点头表示明白。
正如崔均所言，拱卫司的设立，委实让朝中一些大臣忧心忡忡，其中包括杨彪、马日磾、蔡邕等人。
其中反应最激烈的，当属又回到太学的郑泰。
他当晚就拜访了杨彪，严肃对杨彪道：“新君亲宦官，远士人，祸至此始也！”
事实上杨彪也担心此事，奈何他被刘辩罢了卫尉一职，现如今在东观修书，虽说仍兼着议郎的官职，但议郎说白了就只是个秩六百石的顾问，连能够弹劾官员的御史都不如，如何能干预此事？
当然，他是可以向新君提意见，可问题是，他此前受苍龙司马牵连被罢官，新君会不会听他建议都是问题，况且就算听了，也未必会听从。
见此，郑泰决定通过蔡郎中，也就是蔡邕对新君施加影响。
还别说，蔡邕倒是很热切，在听完郑泰的讲述后，他也认为新君宠信宦官是一件祸事，遂奏书刘辩，陈述利害，希望刘辩改由士人出任拱卫司的长官。
刘辩看到奏章，暗暗摇头，也不避在旁的张让、赵纯二人，无奈说道：“蔡郎中风月之人，本来就不谙庙堂之事，奈何要卷入其中。”
张让倒也不恨蔡邕，闻言笑着说道：“陛下可以请皇后出面劝劝蔡郎中。”
于是刘辩便叫赵淳将此事告知蔡琰。
蔡琰十五岁入宫，在宫内住了两年余，年已十七岁的她可不再是曾经那个天真无知的小姑娘，相反她对皇权的理解还要在其父蔡邕之上，知道夫君这是要扶持宦官制衡士人，遂将父亲蔡邕请到东宫，委婉地数落了一顿：“……孤阴不生、独阳不长，天下万事万物，无外乎平衡，今陛下即非是亲近宦官，亦不想独用士人，扶持宦官不过是为制衡士人，此乃帝王之术，父亲可苦要干涉？”
年过四旬的蔡邕被年仅十七岁的小女儿数落了一顿，恍然之余，愣是没敢说什么，待回到东观后才对马日磾道：“今日我方知大将军为何惧其妹。”
马日磾哭笑不得，在从蔡邕口中得知蔡琰的说辞后，亦感慨道：“此确实是帝王之术，奈何不利于我士人。”