新官上任三把火，新皇帝上任则是野火燎原。
赵诩所过之处，城门上、驿站里、官道旁，年轻的天子的旨意如同雪花一般洋洋洒洒，落在帝国的每个角落。许多识得字的伤残士卒都被安排成州县衙署的差役，每日为百姓诵读那些华美却拗口的告示，再把它们换成稚子可懂的乡音。
很明显此时此刻，分封功臣并非皇帝的当务之急，他的目光投向了皇朝真正的基石——百姓。
减免税赋，丈量土地，重修水利、劝课农桑……这些所有明君都会做的事情不谈，轩辕晦雷厉风行地推行刚刚修订的田律、户律，大刀阔斧地改起了祖宗的家法，一是照搬肃州的做法，废去商户的贱籍，允许商人子弟在家乡之外的州县科举入仕，同时将商户课税调成农户的两倍，着各州有司征收，严禁郡县再行征税；二是增开官坊、官田，对失地流民加以照拂，让他们耕种官田，或是在官家的作坊充当匠人；三是严查赌坊青楼，必须向官府报备，并严控数量；四是变革婚制，按资财、爵位、官身限制妾室数目，男妻亦可出仕经商，娶男妻者亦可继承家业，却不得纳妾；五是废除私奴，严查人市；六是……
仍为战乱的遗毒所苦所累的百姓在无间地狱挣扎日久，看到一点小小的盼头，都欣喜若狂，不时有人跪伏在地，高呼天恩浩荡。
其余高门豪富虽心有不忿，但也无法与剑锋仍带血迹的皇帝抗衡，只得暗自忍耐，同时抓紧勾连京中的朝臣新贵。
不知出于什么考量，轩辕晦的书信里对这些事都只字不提，赵诩不禁想，这是要瞒着他将事情推到底，还是想给他来个出其不意，让他刮目相看？
更有可能，轩辕晦只是想让他无论走到哪里，都能念着他。
带着隐秘的甜意，赵诩一路南下，在河东停留了一月之久，与残存的河东六姓族长会盟。
“殿下，”裴氏家主恭谨道，“不知陛下对士族到底持何态度？”
郑氏家主捋着胡须，“彼时赵文正公主推的士庶合流给了我士族二百年太平，如今天下纷乱，正是鼎新革故之时，不知
陛下是什么想法？”
博陵清河二姓的崔氏对看一眼，最终还是崔静笏之父开口，“荫客之制我士族早已舍弃，看陛下的态度，占田也是必废无疑，倘若连超品与太学都保不住，那我士族与寻常富户又有何异？”
赵诩端着茶盏，笑道：“我在想，此时此刻，不论是陇右勋贵还是轩辕宗室，恐怕都与你我一般忧虑。今日都是自己人，自然推心置腹，坦诚相见。实不相瞒，我与陛下确实曾议过此事。”
话音未落，众人一个个目光灼灼，配上刻意保持的仙风道骨的仪态，实在是有些滑稽。
“田亩之事，陛下绝不退让。”赵诩缓缓道，“世家大族，想要长盛不衰，要有千代百代的富贵，要么如占田，在富上下功夫，要么如选官，在贵上下功夫。就目前来看，后者倒是可以做些动作。”
“我等深以为然。”众人齐声附和。
赵诩从袖中抽出一份条陈，“这是我与崔静笏相商，最后以裴隽之名递上去的折子，诸公不妨看看，心里也好有些数。”
众人传阅了一番，堂内一阵死寂。
原因无他，赵诩这个折子实在是过于冒险了些——中书省、门下省、尚书省分立，进一步明晰职权，尚书省不再统辖六部，六部划归中书省，各州县由门下遥领；凡入门下省，必须为没有爵位的科举进士，且须为各州县年富力强的能吏，由吏部推举，皇帝首肯；尚书省掌管机要，签发诏令，封驳议政，入尚书者必有爵位，同时必有功名，换言之，入尚书省，必须只能是贵家子弟由科举入仕，不得荫封；中书省则兼而有之，选贤任能，不计出身。
监察百官的御史台、掌管军政的枢密院、遴选栽培年轻官吏学子的翰林院及太学由皇帝直接掌控，当然，还有不可与外人言说的丽竞门。
按照赵诩的这个章程，士族实际上的特权已被剥夺殆尽，唯有尚书省，毕竟这些带有爵位取得功名的官吏可以是宗室，可以是勋贵，也可以是士族。这无异于将原先士族的特权至少一分为三。
崔氏家主长长地叹了一口气，“既给天下寒门做了个样子，又卖了人情给宗室和勋贵，这倒是颇有些像当年文正公推士庶
合流的情景。只是，若是陛下坚持要全部唯才是举，不计出身呢？”
“更何况，这样岂不是明目张胆地结党么？”郑氏插言道。
赵诩目光从他们身上扫过，那目光十分和善，不带半点威权，可偏偏所有人都感到战栗，纷纷垂下头去，“诸位世伯说的不错，可你们有没有想过，对一个君主而言，他是愿意群臣互相制衡，最终唯他命是从，还是如邓党般连成一片、一团和气呢？”
众人先是如醍醐灌顶，紧接着再看赵诩的眼神都充满了几分敬畏。这一月以来，赵诩温润端方，更对他们恪守子侄礼，又多议论士族之事，让他们险些忘了，