现有收费收入未入账的,也没发现有移民户交的款项。”小陈说。
“不错,上次在仙桥村上户了解情况时,移民们说村委会收钱用的是街上买的白条收款收据,这些收据是不接受财政监督的,但那时我们没有亮明身份,没有收取他们提供的那些收据,只是在审计日志上简单记下了那些收据的号码、户主、日期和金额,”小王接着说,“而这些收据恰好没有在他们给我们的账上反映。”
“我这边也有几张白条收款收据,但光凭这些,我们还不能要求他们提供真实的财务账。”小江说,“如果是纪检部门就好了,不拿出来,就把他‘双规’,不由他不拿出真的来。”
“办法还是有的,我已与镇长说了,叫他安排镇纪检组的参与调查,下午我们再上户,一定要说服移民把收据提供给我们,拿回来复印再归还。还有,丰局已答应我们审计组,如有必要对村干部采取强制措施,具体实施由镇纪检组负责。”水若山说完,将下午的重点调查内容、程序以及分工再强调了一下。
下午兵分两路,由镇纪检干部带路再一次上户调查,由于有举报材料和上次私访取得的口头征据引导,调查有针对性,通过搜集白条收款的证据,和移民实际领款的书面证据。
最后证实,全镇有四个村委会设了两套财务账,一套用于记载收取移民各项费用、扣缴建筑营业税以及收取移民建房押金等违规违法收费的收支账。
有两个村委会共279户移民,并未得到足额补助资金,他们领款的印章其实是村委会领导擅自雕刻的。经对负责发放资金的村主任审查,发现其办公桌抽屉内,还有因款未领足而未及时销毁的仿刻他人印章121枚,和实际移民补助资金发放表。信用社私人存折一张,存入发生额累计为38万元,余额11.5万元。截留下来的资金大都用于村委会的移民支出,但支出明细并不清晰,相当一部分支出凭证值得怀疑——这是后话。
当问及仙桥村委会村党支部书记、村主任为何以老革命和已故人的名字冒领移民资金时,他们最终承认,部分资金用于村委会的建房、祠堂和庙宇,说是移民搬迁,留个纪念,以便子孙后代祭拜。
当晚,水若山与丰局长一起向齐县长汇报了这一审计结果,齐县长沉默了许久,最后,非常冷静地说:“你们辛苦了,但还请你们尽快将村委会虚报冒领等违法违纪情况写个总结,我马上与县纪委韩书记联系一下,看他们能否抽出人手来,接手这个案子,发现一起,先查处一起。”齐县长不无期望地说,“接下来的工作难度可能会更大,就拜托审计了!”
在谈及此案过程时,齐县长问水若山是如何发现村干部擅刻移民私章的。
水若山回答说,“其实很简单,当时我在看了他们提供的资金发放表和账本后,就有几个疑问,一是表上的领款人签名全是私人印章,且所有印章上的字,都是一种字体,显然出自同一刻章人之手,这不合情理。”
“二是村委会的财务记录是从九五年过来的,移民工作是九八洪水过后才开始的。连续记录,账页和笔迹却是新的,我估计不会超过半年,这是会计作假的表现,可是不高明。于是我决定带回那些资料作进一步的检查。”
齐县对着丰局长露出满意的微笑,“你有一员大将啊!”
审计局二人刚告辞出县长办公室,齐县长即拨通了县纪委韩书记的电话,请他过来一下,然后给分管移民建镇的黄副县长挂了电话,要他立即到办公室。
听得出来,齐县长很不高兴。