是赵光义做的孽。跟明朝一样，明朝之所以税收匮乏，都是因为朱元璋的洪武经济体，硬生生把中国经济扭转成了小农经济。
到底怎么回事呢？
在宋太宗时端拱二年，，中书门下的守当官陈贻庆应举，以《周易》学究及第，太宗得悉此事，立即追夺所受敕牒，免其罪，勒归本局依旧任职。宋太宗对此事深恶痛绝啊：“科级之设，待士流也。岂容走吏冒进窃取科名！”于是下诏：“自今中书、枢密、宣徽、学士院、京百司、诸州系职人员，不得离局应举。”
这个诏书确定了胥吏与士大夫的绝对界线，也确定了胥吏的政治身份，从而确定了士大夫身份比胥吏身份要“高级”得多。小吏也从此被打入尘埃之中，再也翻不了身了。宋、元、明、清都如此。