那些小国也是维护忍界和平的重要一环，所以当那些小国内部出现某些不可控因素时，身为忍界最强的五个国家，他们有义务也有权利制止他们？
在场的各方势力代表，在听到这话的时候，眼睛瞬间亮起来了。
他们也在瞬间明白了鬼灯新月的意思——这组织维护忍界和平是假，五大国在一起联手瓜分忍界是真！
打压异己也确实是在打压异己，只不过打压的不是木叶，而是忍界的那些小国！
“这里言多嘴杂，很是吵闹，不是商谈的地方，不如我们回营帐再详谈？”
鬼灯新月看到其余几人闪亮的眼神，也知道他们理解了自己的意思，所以当即提议转移战场，到一处僻静的地方细细商议。
毕竟瓜分忍界这种事情，在大庭广众之下商议未免还是有些不妥的，怎么着也得背着点人，才符合这话题的阴谋属性。
其余众人自然不无不可，跟着鬼灯新月在众人的欢呼声中离开了观礼台，回到了最初商议和谈的那个营帐。
一进营帐，几人就被那挂在营帐中巨大的忍界地图吸引住了眼神。
只见那副巨大的忍界地图上，不仅仅标注了忍界大陆上所有的国家，地图上除了五大国之外的所有小国，更是全都分别被红、蓝、青、黄、黑五色覆盖。
五种颜色遍布忍界大陆，大体上五种颜色的覆盖面积均等。
从地图上看去，五种颜色完美实现了对忍界大陆的侵蚀。
鬼灯新月对此完全没有意见，因为早在准备这幅忍界地图时，他就特意没有标上东大陆。
但是因为这仅存在于纸上的虚幻势力范围而争吵，在不动武的前提下各村谁也奈何不了谁，所以在争吵来争吵去之后，各忍村的势力范围又回到了最初的样子，以五大忍村平分忍界大陆为止。
“我云隐村实力强大，我觉着作为负责任的大国，我云隐村应当承担更多的忍界责任，所以我觉着我云隐村监管的范围可以更大一些。”
鬼灯新月眼见各村代表终于达成一致，便开口说出了他组建这忍者联合组织的最大目的。
“为了方便诸位维护忍界和平，同时为了更高效率监管小国，降低忍者联合组织的行政负担，我提议组织可以采用分片承包制。”
“这幅地图想必诸位都看见了，正如诸位眼前所见，这红、蓝、青、黄、黑五色，分别代表木叶、雾隐、砂隐、岩隐、云隐五方势力。”
鬼灯新月这话的意思也很明显，那就是给各方势力划分自己的势力范围，在此范围内各方势力自己做主，同时严禁各国捞过界。
鬼灯新月拿着指挥杆，站在这巨大的忍界地图面前指点江山。
而眼见穆迪比和大野木开了这個口子，其余的忍村自然也不满意自己的势力范围，也纷纷胡乱更改鬼灯新月定下的调子，极力试图让己方管辖的范围更多一些。
“既然各国的监管势力范围已经确定，那么我们就来接着商量一下后续的措施吧！”
“即每个大国，负责管理本国势力范围之内，所有小国的事宜，防止这些国家内部出现一些威胁忍界和平的不稳定因素。原则上来讲，各个国家不得干涉其余国家势力范围内小国的相关事宜。”
“你云隐村实力强大？笑话！我岩隐村忍者数量最多，才更应该承担更多的忍界责任！”
“常备忍者数量上限？”
各忍村代表在甫一听到这词语的时候，仿佛意识到了什么，连忙看向鬼灯新月，等待着他的解释。
穆迪比看着那副巨大的忍界地图，突然伸手一指，从木叶、岩隐、雾隐的范围内各划出了一条线，归于云隐村。
大野木见状，也是丝毫不顾及盟友面子，直接了当的一发尘遁泯灭了刚才穆迪比画的线。
“正如我所讲，这组织是为了确保忍界和平而设立的，但是忍界的局势往往会因为某些时刻某个村子实力的激增而失衡。”
“面对着这种失衡，其余各忍村不得不大力发展军备，以应对可能的战乱，于是忍界的局势便愈发失衡。”
“所以为了防备这种军备竞赛问题，长久的保持忍界的和平，我提议针对每个村子都设立一个常备忍者数量上限，用以确保忍界平衡不会被打破。”
依据华盛顿海军条约的经验，利用这种设置各国忍者数量上限的方式，还是能够确保一定时间内忍界的和平的。
而雾隐村现在最需要的就是和平，因为鬼灯新月接下来的一系列大动作，如殖民东大陆、鬼灯代水等，都需要一个相对安逸的外部环境才能实施。
尽管各忍村在遭受重创之后不大可能再挑起战争，但是鬼灯新月还是想着额外加上一层保险。
至于说这种条款会不会影响到雾隐村自己……笑话，身为规则的制定者，岂能被规则所束缚？
忍者总额有上限，但是民间的忍者爱好者们可