其实张正书也不打算从这里赚到钱，他只想着不然百姓多受苦罢了。明明有更好的治河法子却不拿出来，如果连累到无辜百姓受灾，张正书是一辈子都不会原谅自己的。而赵煦和章惇不知道，张正书打算开挖的水库，那里还有百姓居住，而且还有不少良田，要是拿下来，这又是一笔钱。
既然张正书不要朝廷一文钱治河，那么这个钱肯定是他自己出了。
大公无私到这个地步，张正书家底再厚都有点吃不消，如果没有过河费的帮补，这治河是怎么都进行不下去的。张正书是有钱，但他也不能散尽家财去治河啊！他攒着钱，可比其他人有更大的用处。
所以，张正书的底线就是，一定要拿到漕运和过河费的权力，不然的话张正书也会去治河，但挖水库、筑堤坝什么的就别想了。通过建沙场、种果树，慢慢来治理吧，反正这是治标的功夫，没有个十几二十年是见不到成效的。